2025施政报告新一份施政报告提出多项措施加快发展北部都会区，包括成立由行政长官领导的「北都发展委员会」、透过简化行政措施拆墙松绑，以便利引进企业、发展产业。同时将订立加快发展北都的专属法例，争取明年内完成立法工作。          

行政长官李家超昨日表示，北都发展现时是出击的时间，当土地成熟，企业就可进驻。北都将采取公开招标、限制性招标或直接批地等发展方式，政府会综合考量就业、经济价值及长远贡献，强调监督与进度兼顾。大公报记者易晓彤施政报告提出加快发展北都，行政长官李家超昨日出席联合电台节目时表示，北都占香港面积约三分之一，加上有四个区块，发展的产业不一，亦有很多类别的产业进驻，因此要成立不同园区公司，「北都发展委员会」下设的工作组，会按实际情况作研究。他形容现时是北都发展出击的时间，当土地成熟时，企业就可进驻，以免荒废土地。           

对于政府推出「按实补价」机制，考虑容许发展商分阶段补地价。李家超表示，过去要求开发商建满地积比率，但现时需注重整体效益，举例一条不需要高大厂房的生产线能创造1000个高端职位，并带动上下游产业发展，这种综合效益远比仅追求楼面面积的入驻率更重要。至于是否需设置补地价下限，李家超表示政府允许企业灵活建设，平衡财政与发展，一切决策都以香港的整体利益为出发点。          

李家超亦提到，北都将采取公开招标、限制性招标或直接批地等发展方式。政府会综合考量就业、经济价值及长远贡献，保持资讯透明并由立法会充分讨论，而简化程序不代表绕过立法会，而是透过框架法例加快审议效率，确保监督与进度兼顾。         

「按实补价」适用全港工商业用地在昨日的施政报告推动北部都会区和产业发展措施记者会上，财政司司长陈茂波表示，若采用直接批地，必定会有政策局参与，而批出土地时，会在获授权范围之内行事，包括根据法律的授权，以及以行政会议定下的参数作为依据。          

发展局局长甯汉豪表示，直接批地非新提出，过去也有向大学及产业等直接批地。批地会经过行政长官会同行政会议审批，并透过土地注册处公开。北部都会区有很多产业用地，政府要留有弹性，在合适情况下采用直接批地的做法，会考虑企业的优势、企业带来的经济效益等。         

 甯汉豪又提到，施政报告提出的「按实补价」，适用于全港私人土地业权人拥有的工商业用地。有关业权人如认为其资金紧张，不希望一旦兴建便用尽地积比率，可按实际兴建楼面及实际用途厘定应缴补价。措施的好处是令发展成事，若没有这项措施，业权人可能根本不会修订地契和重新发展用地。          

争取明年完成专属法例立法至于在北都新发展区以试点形式推行「分阶段发展」模式，容许初期先建设和营运具先导性的低密度设施，再落实长远发展。甯汉豪表示，首批试点将在近洪水桥铁路站附近，涉及约10多公顷的商业用地。部分用地现正商讨原址换地安排，政府会与有关业权人商讨，询问其是否有兴趣。她透露，施政报告公布后，市场反应很正面。政府会拣选合适的产业或商业用地，容许开始时先建设一些临时、低矮的构筑物，例如展销场或室内溜冰场。          

至于订立加快发展北都的专属法例，陈茂波表示，法例通过后可适当授权简化法定程序，让发展步伐走得更快，例如加快建筑图则的审批、放宽规划的限制、处理土地的赔偿等。甯汉豪表示，政府明年初将就立法进行公众谘询，明年中向立法会提交条例草案，争取明年内完成立法工作。    

 按实补价安排          

先导计划为期三年，地契修订过程中，容许业主按实际兴建的楼面面积及实际用途厘定应缴补价．适用于全港的非住宅发展（主要为商业、工业）的契约修订及换地．项目首期发展的楼面面积必须达到整个发展最高总楼面面积的六成（按六成楼面和实际用途以及当时地价进行改契和补地价）．六成楼面落成后的十年内，决定是否进行余下发展（按四成楼面和实际用途以及当时地价进行改契和补地价）．设保障措施，加入转让机制，除整幅地块转让外，不得卖散

资料来源：发展局