香港特区立法会近日三读全票通过《维护国家安全条例》。香港特区行政长官李家超22日根据基本法第四十八条第三款签署经立法会通过的《维护国家安全条例》（《条例》）。《条例》于23日刊宪生效。全国港澳研究会理事、法学教授傅健慈接受中评社记者专访时表示，香港国安法和基本法第23条有机衔接，相辅相承，补上国家安全的漏洞和短板，平衡了法治和市民的人权自由，健全完善维护国家安全的法律制度和执行机制，彰显法治公义。傅健慈表示，《条例》令香港维护国家安全不留死角，更有利于市民安居乐业、企业放心投资，确保“一国两制”实践行稳致远。　　

傅健慈说，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》，顺利完成基本法第23条立法，香港履行了宪制责任，完成了历史光荣任务，展现“爱国者治港”，高质量、高效的立法，为“兴”的动能提供重要支撑，立法获得强大民意支持，社会各界热烈欢迎，开启了法治新篇章，“意义重大，令人感到十分兴奋鼓舞！”　　

傅健慈表示，香港国安法是全国性法律，基本法第23条是进行香港本地立法，共同的立法目的是坚定维护国家安全、统一和发展利益及香港的长期繁荣稳定。基本法第23条立法的项目共有7条，跟香港国安法重迭的地方只有两个，即分裂国家罪、颠覆国家政权罪，故此第23条立法有必要性、迫切性。香港国安法和基本法第23条有机衔接，相辅相承，补上国家安全的漏洞和短板，平衡了法治和市民的人权自由，健全完善维护国家安全的法律制度和执行机制，彰显法治公义。　　

傅健慈指出，此次立法审议过程非常高效，特区立法机关与行政机关展现了互动新模式，以行政主导，立法互相配合监督，立法会议员日以继夜，全速严谨审议草案的每一条条文，并提出建设性的建议，特区政府也相应作出91项修改；立法会三读全票通过，展示“爱国者治港”的新气象，有利于香港繁荣稳定、长治久安，确保“一国两制”实践行稳致远。　　

另一方面，《维护国家安全条例》获立法会全票通过后，一些美西方国家、反华组织、反华政客、外国媒体、“走佬”潜逃外国的通缉犯等继续作出抹黑诋毁、误导的言论。对此，傅健慈认为，立法获得强大民意支持，社会各界热烈欢迎，但美英等西方国家无所不用其极，不断置喙、抹黑立法，凸显虚伪双标嘴脸，政治凌驾法治公义，展现霸凌主义，其心可诛。　　

傅健慈表示，反中乱港分子，死心不息，视法律如无物，勾结外部势力，仍然继续抹黑诋毁《维护国家安全条例》和香港的法律制度及司法独立，散播失实误导言论，煽惑人心，试图破坏国家安全和香港的繁荣稳定，他们的奸计是不会得逞的。香港是法治社会，“有法必依，违者必究”，国安罪犯无论走到天涯海角，也会被香港警方全球通缉，最终他们难逃法网，必定会受到法律应有的惩治。　　

傅健慈说，维护国家安全、主权和发展利益是“一国两制”方针的最高原则。维护国家安全就是要确保“一国两制”实践行稳致远，保持香港长期的繁荣稳定及市民的福祉和根本利益。香港特区依法完成香港国安条例立法是维护国家安全的宪制责任。社会各界齐盼尽快堵塞国家安全的漏洞和短板，筑牢国家安全的屏障，“早一日得一日”是大家的共识。这次立法得到中央的信任和大力支持。特区政府是按照香港的实际情况，采用普通法的法律制度和特色，并参考了内地和外国的国安法，才进行立法。条例条文清晰，定义明确，刑罚适当，平衡了法治和人权自由，符合国际标准，针对极少数进行危害国家安全的行为和活动，彰显法治公义，天经地义。　　

“香港国安条例概述的罪行定义明确，根本没有模糊的地方，此次立法是经过立法会严谨的程式，立法会议员审慎地逐条审议条文，并作出建设性建议，特区政府也相应作出修正。”傅健慈解析，条例明确界定罪行要素，规定了罪刑法定，清楚区分罪行与非罪行，比如完善现行《刑事罪行条例》中的“叛逆”及相关罪行，令叛国性质的行为得以有效防范，国家领土免受侵略，包括订立叛国罪，涵盖意图危害国家主权、统一或领土完整而使用武力或威胁使用武力的行为，将现时为普通法罪行的隐匿叛国罪行编纂为成文法例。　　

傅健慈说，条例立法依法依规，符合程式公义。条例既维护国家安全，也保障市民的人权自由，符合基本法、香港国安法、《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的权利和自由，及一罪不能两审、无罪推定、法律不追溯既往等原则，公平审讯、被告人于其他诉讼参与人的辩护权和其他诉讼权利，并对特定罪行设定了明确的排除事项和免责辩护理由。条例也明确规定执法机构行使权力必须符合法定条件，严格遵循程式并接受司法监督，完全遵循合法比例及必要原则，不仅不会对在港外国机构和人员的正常活动产生影响，更能促进本地和海外投资者信心。　　

傅健慈强调，香港正在由治及兴的新阶段发展，《维护国家安全条例》筑牢国安屏障，令香港在维护国家安全不留死角，让反中乱港分子没有立足之地，斩断外部势力干预香港的魔爪，对香港百利而无一害。国安港安，港安家安，香港无后顾之忧，可以轻装上阵，凝聚力量，良政善治，拼经济，谋发展，改善民生，长治久安，确保香港社会稳定、经济持续发展，营造良好环境，切实维护国家安全，保持香港繁荣稳定，更有利于市民安居乐业、企业放心投资，确保“一国两制”实践行稳致远，为第二个百年中华民族伟大复兴作出贡献。