骆伟建:全面准确坚定不移贯彻“一国两制”
【发布时间】2023-05-29 05:27:55      【来源】澳门日报

国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在澳门考察时强调,澳门特别行政区应该在全面准确、坚定不移贯彻"一国两制"方针上展现更大作为。这为澳门今后贯彻"一国两制"方针政策指明了方向,提出了要求。为甚么将全面准确、坚定不移贯彻"一国两制"方针列为澳门今后"六个更大作为"之首呢?因为只有对"一国两制"全面准确、坚定不移的实施,树立和奠定贯彻"一国两制"坚强信心和坚实的基础,才能完成作为"一国两制"有机组成部分的五个更大作为的任务。

要在全面准确、坚定不移贯彻"一国两制"方针方面展现更大作为,应该做好五个方面的工作。

第一、坚定"一国两制"信心。中央在港澳实行"一国两制"方针是长期的、坚定不移的。习近平指出,这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。只有坚定信心,真心地拥护、全面准确地贯彻"一国两制","一国两制"的生命力和优越性才能更充分显现出来,港澳才能有更好的发展。

第二、正确处理"一国"与"两制"的关系。"一国两制"方针是一个完整的体系,"一国"是实行"两制"的前提和基础,"两制"从属、派生于"一国"。"一国"原则越坚固,"两制"优势越彰显。

第三、将维护中央全面管治权和保障特区自治权相统一。"一国两制"的核心问题就是国家对港澳恢复行使主权,将港澳重新纳入国家的治理体系。中央行使国家主权就是对港澳实行全面的管治。维护中央的全面管治权,特区就要自觉的接受中央的领导和监督,配合中央对澳门的各项政策和措施落实,切实做到对中央负责。保障特区行使自治权,中央一如既往的支持特区政府依法施政。凡有利于"一国两制"贯彻实施的,澳门有需要的,中央给予配合。粤澳横琴深度合作区的实践就是最好的证明。只要坚持将中央的管治权和特区的自治权统一衔接起来,就一定能够克服"一国两制"实践中的一切挑战,不断取得新成果。

第四、维护宪法和基本法确立的宪制秩序。依法治澳,首先就是依宪法和基本法治理。特别行政区的制度是由宪法和基本法规范的,宪法和基本法是"一国两制"方针政策的法律保障。要维护宪制秩序,一方面要做好宪法和基本法的各项配套的制度和机制建设,完善法律体系,全面保障宪法和基本法的实施。另一方面要学好用好宪法和基本法,深入开展宪法和基本法的教育、宣传、推广的工作,树立宪法和基本法的意识。

第五、提高"一国两制"的理论水平。在理解和掌握"一国两制"方针政策方面,一定要做到全面准确,不能片面歪曲。只有全面准确的理解,才能指导我们"一国两制"的正确实践。理解错了,差之毫厘、谬以千里。为此,特区政府及其公职人员,澳门社团和澳门居民要进一步认真和深入地学习、理解和掌握"一国两制"的理论、方针及其政策,提高理论水平。在实践"一国两制"方针政策方面,要坚定不移,不能摇摆不定,变形走样。对妨碍"一国两制"实施的错误言行,要发扬斗争精神,排除一切干扰。只有做好上述五个方面的工作,不断丰富"一国两制"在澳门的实践,才能彰显澳门"一国两制"的优势,不辜负中央对澳门的希望,继续发挥澳门"一国两制"的示范作用。

澳门学者同盟会长骆伟建