适逢香港财政预算案发布节点，夏宝龙主任来港为香港发展坚定了信心。图：橙新闻

文：冯炜光

中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前完成了在10个月内第2次来港调研考察，并且较第一次调研多留一天至七天，彰显了对去年开启在港调研工作的延续性，深入度高于往年。

笔者对夏宝龙主任此行有四点总结：1.时间合适；2.坚定信心；3.地区治理；4.重视舆论：

夏主任来香港正值关键时间点：2024至25年度香港财政预算案在2月28日发布，一年一度的全国两会也将于3月3日在北京召开。在中央政府以及香港特区政府都在密锣紧鼓布局这一年工作之际，中央派出由夏主任率领的调研组在2月22日访港，有助于加强协调沟通。这从2月22日夏主任扺港后的行程安排得以佐证。

当日夏主任于特区政府总部与政府官员进行两节交流，第一节是全体主要官员及常任秘书长出席，第二节是与财政司司长、副司长及6名局长交流。财政司司长陈茂波在交流会后说到，在行政长官李家超的领导下，他与副司长黄伟纶及6名局长分别就金融、经济、创科、土地房屋、运输物流，向夏主任报告特区政府的工作，亦就香港整体金融、经济状况及方方面面的发展作交流讨论。从出席的特区高官阵容可以窥见，夏主任此行是以调研香港经济为主要目标。

从陈茂波司长在会面后的发言，我们也可以窥见夏主任及其团队对香港的了解。陈司长说夏主任非常关心及爱护香港，并非常掌握及了解香港经济民生情况。“非常掌握”这四个字，体现了中央对香港经济状况的关心，也显示出夏主任率领的调研团队在香港经济及民生层面下了不少功夫。

坚定信心

香港今天面对复杂的国际形势，美西方传媒日日不断的在吓唬外资、外国游客。香港商会代表在与夏主任的会后引述主任的发言表示：金融是经济的血脉，香港经济发展离不开金融发展。香港金融业享誉世界，富有国际竞争力，对促进香港繁荣稳定做出了突出贡献。夏主任认为对香港金融业来说，“一国两制”是最大优势，国家发展是最大支撑。夏主任表示中央全力支持香港金融业高质量发展，希望香港金融界在特区政府带领下团结一致、坚定信心、奋发努力，不断巩固提升香港国际金融中心地位，在香港由治及兴和强国建设，以及民族复兴的进程中更好发挥作用。

坚定信心需要惠港政策作后盾。夏主任在香港调研时，中央同意把两个千万人口级别、GDP属万亿水平的北方城市—西安和青岛开放自由行。李家超在送别夏宝龙主任后见记者时也表示，惠港政策陆续有来。中央不一口气地推出惠港政策，其实是稳妥的，若一口气把“惠港子弹”打完，反而会令自己陷于被动。

地区治理

夏宝龙主任此行也见过区议员、地区3个委员会及关爱队。夏主任肯定新一届区议员的表现、地区三会和关爱队成员的履职尽责，称赞大家扎实有效开展工作，用心用情用力服务市民，以辛勤工作赢得市民信任和支持，展现出新的气象。夏主任强调做好地区治理是香港实现良政善治的必然要求，区议会作为地区治理重要平台和特区政府施政重要注脚，应充分发挥自身优势和职能，帮助当局在地区层面更好落实政策、更好服务市民。夏主任强调实践证明重塑区议会符合香港实际情况和利益，是完全正确的。

重视舆论

舆论有引导民心，震聋发聩的作用。夏主任此行首次举办了和传媒高层及评论界人士等逾两小时的座谈会。要坚定信心，便需要舆论支持，拨开迷雾，指出真象。反驳美西方的谣言和误导，更需要舆论戳破蛊惑人心的文宣。在今天的香港，市民很容易因为表象而一叶障目，被美西方媒体所带的风向而迷惑；美西方媒体善用其垄断国际市场的优势地位和影响力来动摇港人信心，抹黑香港，吓窒外资。这便需要香港舆论界在线上线下，有系统地予以引导和反驳。这也是为何夏主任此行和传媒舆论界座谈的原因。

总的来说，夏主任在10个月内2度来香港调研，反映出中央对香港的关爱，也反映出中央希望香港在融入发展大局，联通国际中定位更明确，角色更重要。

作者为全国港澳研究会会员、香港株洲联谊会名誉会长