曾渊沧 博士

近年有部分金融从业员认为，本港股市低迷，成交下降，新股上市不多，规模也不大，对本港金融市场前景不抱乐观，他们将之归咎于股票买卖印花税太高，使买卖股票的人少了，要求政府大幅降低股票印花税。特首李家超发表新一份施政报告宣布，股票印花税税率由原本的0.13%降至0.1%，重回2021年8月调整前的水平。李家超就减股票印花税作进一步解释指，有关决定平衡了提升市场竞争力和保持财政收入稳定的考虑，因为印花税乃政府重要收入，措施需顾及对政府收入的影响。

实际上，香港股市在过去多年，成交时高时低，股票印花税一直维持在0.1%。股市成交额，受到整体经济影响远高于印花税税率高低。目前香港股市低迷，最大原因是美国加息。今年6月，美国联储局暂停加息，但是7月再加息，港股自然受到打击，成交量大小与印花税高低没有太大关系。

本港楼市同样容易受到美国加息影响。近期香港楼价下跌，成交减少，业界也有人归咎于特区政府在过去十多年推行的“辣招”。实际上，这说法有错。过去特区政府多次“加辣”，但楼价依然在2021年创下历史高位。原因就是2020年前，美国联储局把利率控制在极低水平，甚至降至零利率。以往零利率推高楼价，如今美国联储局大手加息，高息压低了本港楼价。

新一份施政报告决定“减辣”，包括将买家印花税及新住宅印花税减半、将额外印花税的适用年期由三年缩短至两年、外来人才的置业印花税实施“先免后征”，这些都是符合本港楼市实际情况的措施，有利保持楼市稳定。李家超亦解释，施政报告“减辣”而不是“撤辣”，就是不希望香港的楼价暴升暴跌。

的确，完全“撤辣”，楼价难免暴升，目前香港楼价虽然较高峰时有所回落，但买不起楼的人依然很多，“减辣”“撤辣”必须小心行事。这次施政报告允许外来人才免征额外印花税置业，势必增加外来人才置业的意欲。外来人才收入不错，有能力买楼，他们若留港成为永久居民，没有理由不置业。这批人的数量不少， 有了这批买楼“生力军”，再加上美国利率见顶的效应，香港楼市前景应该乐观。

目前，香港劳动力供应仍处于紧张状态，不少商场食肆人手不足。特区政府为此决定输入外劳，本港劳工团体也大局为重，没有因为着眼团体利益而大力反对。外劳输港为企业补充人手、拓展生意，有助香港夜经济复苏，推动零售业、旅游业重振。近期，特区政府鼓励、主办“夜缤纷”活动，香港美酒佳肴巡礼、香港美食嘉年华等活动效果也很好，香港旅游消费市道开始活起来。

更值得留意的是，促进大湾区融合发展，为港人提供大量机会、拓宽发展空间。施政报告提出 “北都区”发展大计，推动香港发展更上一层楼。香港需要发展高科技产业，“北都区”以产业导向、加强港深合作， 推动香港产业向创新、多元方向升级转型，吸引更多人才、技术、资金来港，也为香港提供大量商业、住宅土地，又成为香港融入大湾区的重要节点，港人应对未来充满信心。