中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥3月7日参加十四届全国人大四次会议香港代表团审议时强调，「行政主导不仅仅是行政长官的事情、特区政府的事情，也是立法会，包括司法，包括全市、全香港各个阶层、各个派别共同的责任、共同的任务。」香港特区行政主导体制的确立，是宪法和香港基本法共同确立的根本政治安排，要真正落地生根，离不开全社会的广泛认同和共同参与。去年国家主席习近平听取行政长官李家超述职时，提醒「特别行政区政府要主动对接国家『十五五』规划，坚持和完善行政主导，扎实推动经济高质量发展，深度参与粤港澳大湾区建设，更好融入和服务国家发展大局。」社会各界应树立正确的宪制观念，理解行政主导对香港稳定发展的重要意义，理性表达诉求、积极参与公共事务、支持特区政府依法施政。 

 香港特区行政主导体制是宪法和基本法共同确立的核心宪制安排，是「一国两制」方针在港落地实践的重要制度支撑，更是保障特区高效治理、长期繁荣稳定的关键所在。一段时间以来，社会上仍存在一定程度的认知偏差，将行政主导简化为行政长官与特区政府的「单方责任」，将立法、司法与社会各界置于体制之外。这种认知既偏离基本法立法原意，也不符合香港治理的现实需要。事实上，行政主导从来不是某一个机关、某一个岗位的独立任务，而是覆盖行政长官、特区政府、立法会、司法机关乃至全社会的共同宪制责任与治理使命。唯有各方同向发力、各安其位、各尽其责，才能充分释放行政主导的制度优势，推动香港在由治及兴的新阶段稳步前行。    

 行政主导是不可动摇的「定盘星」行政主导作为基本法设计的政治体制鲜明特征，拥有深厚的法律基础、政治基础与现实基础。从宪制层面看，这一体制明确行政长官作为特区和特区政府「双首长」，对中央人民政府和香港特区双重负责，统领特区整体管治事务，既体现中央对特区的全面管治权，又保障特区依法享有高度自治权，是落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治的重要制度载体。    

 从治理实践看，行政主导强调决策高效、执行有力、协调顺畅，能够有效应对复杂社会事务、突发公共风险与重大外部干扰挑战，切实维护国家主权、安全、发展利益，同时巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位，提升长期竞争力。无数事实已经证明，行政主导是有利于发挥「一国两制」制度优势，有利于维护国家安全，有利于保持香港繁荣稳定，有利于改善民生福祉的好制度，是香港治理体系中不可动摇的「定盘星」。    

 首先，坚持和完善行政主导体制，作为「第一责任人」的行政长官与特区政府应忠于宪制、勇于担当、依法施政。作为行政主导的核心主体，行政长官与特区政府须坚守法治底线，聚焦经济发展、民生改善、社会安定等中心任务，提升决策科学性、执行穿透力与公共服务水平。同时，要注重加强与立法机关的沟通协调，接受依法监督，确保政策符合法律，施政顺应民意。    

 其次，立法会作为特区立法机关，同样负有贯彻落实行政主导的宪制责任。立法机关依法行使立法权、监督权、财政审批权，其职能定位不是简单的制衡对立，而是支持与监督相统一。立法会议员应当坚持从香港整体利益和长远利益出发，摒弃政治对抗思维，杜绝阻挠施政、空转议事的行为，以专业精神审议法案、监督预算、跟进政策，为特区政府依法有效施政提供制度支撑。立法机关与行政机关良性互动、相向而行，是行政主导顺利运行的关键一环。    

 再次，司法机关作为法治的捍卫者，在维护和落实行政主导体制中同样承担不可替代的角色。香港特区法院享有独立的司法权和终审权，这是基本法赋予的重要权力；同时也负有维护宪制秩序、尊重行政机关依法履职的责任。司法机关恪守司法边界，坚持依法独立审判，既要保障市民合法权益与社会公平正义，又要尊重特区政府在行政管理、政策制定、重大危机处置等领域的法定权限，不随意干预合法的行政行为。司法与行政各司其职、彼此尊重，才能巩固香港法治核心优势，为行政主导提供坚实法治保障。    

 注入力量破解社会深层矛盾最后，行政主导真正落地生根，离不开全社会的广泛认同和共同参与。广大市民、各行各业、社会组织都是特区治理的重要持份者。社会各界应树立正确的宪制观念，理解行政主导对香港稳定发展的重要意义，理性表达诉求、积极参与公共事务、支持特区政府依法施政。当全社会形成贯彻行政主导、推动良政善治的强大共识，香港才能集中力量破解深层次矛盾，才能更好应对外部干扰和风险挑战，才能抢抓国家发展带来的重大机遇，在融入和服务国家发展大局中实现新的飞跃。    

 行政主导不是口号，而是一整套系统完备、逻辑严谨、实践有效的宪制体制。落实行政主导绝非行政长官和特区政府的「独角戏」，而是行政、立法、司法机关和社会各界、全体市民携手参与、同向发力的「大合唱」。立法会议员须坚守宪制岗位、坚定贯彻落实行政主导体制，推动行政立法良性互动，与各界同心协力，切实扛起共同宪制责任，让行政主导的制度优势转化为特区治理的实际效能，让「一国两制」实践行稳致远。