中共二十大胜利闭幕,新华社日前正式发布习近平在二十大上所作的报告全文。报告全文内容丰富,对于国家未来的发展蓝图、对于香港工作的部署以及“一国两制”的实践都有完整论述。
对香港各界而言,读懂二十大报告,就是读懂中国的未来;读懂中国的未来,就是读懂香港的未来。香港多年来每一个重要的发展阶段,都是跟随国家的发展大局而来,改革开放如是,今日国家开启“中国式现代化”新征程亦如是。如何认识国家最新发展大局?答案就在二十大报告之中。
读懂报告,从发展上讲,有助特区政府以及社会各界认识国家的最新发展和部署,哪些产业是未来重点,香港可以如何配合,从而早作先机全面对接。从“一国两制”上讲,读懂报告可以了解中央对港方针,从而知道如何配合落实趋利避害。例如中共十九大报告中早已提出“完善与基本法实施相关的制度和机制”,表明中央不会坐视香港政制以及选制上的各种漏洞,不会坐视反中乱港势力钻空子。
学习二十大报告精神,不是什么行礼好仪,更加不是为了交功课做任务,而是关系港人切身利益,香港要开拓发展,必须更加全面认识国家。否则,在百年大变局之下,香港连国家的发展蓝图、发展模式、发展理念都不了解,又如何“背靠祖国,联通世界”?
坦率而言,香港市民一般对于理论性、概念性的政治用语,未必容易理解。二十大报告本身就是一份政治性报告,着重提出新理论、新理念,擘画蓝图。这些内容广大香港市民要理解起来并不容易。所以全国政协副主席、国务院港澳办党组书记、主任夏宝龙在港澳办党组扩大会议上,提到要广泛宣传宣讲好二十大精神,强调要用港澳社会听得懂的话语、喜闻乐见的方式解读好、宣介好。当中讲的就是如何在香港社会讲好二十大的故事,讲好二十大精神。这样,当前首要不是要求全求备,而是集中讲清楚二十大主要的发展理念,以点带面,让市民对二十大报告有基本认识。
“中国式现代化”正是二十大报告提出的一个最重要的发展理念。建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是近代以来中华民族的最大梦想,而实现这个伟大梦想的路径,就是“中国式现代化”,由此可见其分量。香港市民多年来接触、认识的都是偏向西方式的现代化,报告提出的“中国式现代化”却是一种与西方不同的发展路径,当中有几个特点:一是中国共产党领导的社会主义现代化;二是人口规模巨大的现代化;三是全体人民共同富裕的现代化;四是物质文明和精神文明相协调的现代化;五是人与自然和谐共生的现代化;六是走和平发展道路的现代化。
这是一套崭新的发展理念和路径,吸取了各国成功经验,也摒弃了各国发展的糟粕,更加重视执政党强力领导,更加重视生态、环境保护,更加重视高质量生产,更加重视人民的获得感幸福感,更加重视国际合作,也更加重视人才创新。在这套理念之下,预示中国大门将会继续打开,预示国家将会大力透过科技创新推动高质量生产,加快构建“双循环”的新发展格局。
对香港而言,当前首务是全面对接“中国式现代化”战略,就如当年国家实行改革开放,港商勇立潮头大举北上投资,配合国家招商引资政策,将技术、经验、国际视野带到内地,成就国家,也成就香港的腾飞。当前“中国式现代化”意义不下于改革开放,把“中国式现代化”读懂,社会各界就可以全面了解国家着力建构“内循环”,香港专业服务正好发挥更大作用;国家推动高质量发展,香港金融市场可以配合;在创新科技上,港深创科合作也将全面提速。在“中国式现代化”征程中,更不能缺少一个高度国际化的城市,这意味香港必须更加发挥“联通世界”的角色,这不只是香港需要,也是国家需要。读懂二十大报告,香港的长远规划也就有了框架。
对香港工作来说,二十大报告至少有三点值得留意:
一是重申“一国两制”必须长期坚持,并以党章方式确立。这等如将“一国两制”定为国策党策,意味“一国两制”将会长期维持,五十年不变,五十年后也不用变。
二是报告提到“坚持行政主导,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平”。这是首次将行政主导、治理能力和管治水平写入大会报告之中,反映中央对于提升香港管治能力、落实行政主导的关切和重视,也是对特区政府以至所有“爱国者”的要求。
三是在对经济民生问题作出了规划,通过发展经济、改善民生,破解各种深层次矛盾和问题。在发展上,要发挥好香港“背靠祖国,联通世界”优势,进一步融入国家发展大局,进一步联通世界。二十大报告内容丰富,单是有关“中国式现代化”以及有关“一国两制”的内容,对于香港未来发展已经有很大的指引和启发。
香港文化协进智库高级副总裁、全国港澳研究会会员